央行是什么银行（我国的央行是什么银行）

很多朋友不太了解中国人民银行，以为它和工行、农行一样都属于商业银行，其实这是一个误区。

中国人民银行是我国的中央银行（央行），是负责维护金融稳定、国库管理、货币发行的一个国家机构，也是商业银行的监管方，可以理解为“管银行的银行”，民间戏称为“央妈”。

不过，由于历史等种种原因，整个央行系统的设置非常特殊，在编人员的编制类型也有天差地别。

第一，介绍一下央行总行。

央行总行是国务院组成部门，与发改委、财政部一样都是行政机关，属于国家部委，是制定和执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。

因此，总行机关的工作人员属于公务员，使用行政编制，通过国家公务员考试（国考）进行录用招考（注：公务员考试用“录用招考”，而非“录用招聘”）。

第二，介绍一下央行的分支机构。

目前，央行系统实行垂直管理，但是，和税务、海关等系统不同，央行的分支机构设置有以下几个特点：

1、央行的分支机构虽然遍布全国，但并没有根据行政区划按省分设。

目前，央行在上海设置了上海总部，也是全国唯一的地区总部，规格最高。

同时，央行设置了9个跨省际的大区分行（含上海分行），以及北京、重庆2个营业管理部，这些同属于一级单位。

在大区分行之下，设了20个省会城市中心支行、5个计划单列市中心支行，以及300多个地级市中心支行，这些属于二级单位。

中心支行往下，则是县、市辖区、县级市的县级支行，属于三级单位。

2、央行分支机构的性质比较特殊，不是行政机关，而是机关非法人，是上级单位的派出机构。

可以看到，央行分支机构的设置更接近商业银行的模式，而不是行政机关的模式。同时，分支机构的正式工作人员也不是公务员，不使用行政编制，不通过公务员考试进行招录，而是由央行自己组织专项考试进行录用招考！

值得注意的是，这些工作人员也不是事业编制，而是叫做行员编制！

行员和公务员一样，有副科、正科、副处、正处等领导职务层级，并且达到一定层级后可以办理相关手续转为公务员。

简单来说，行员编制是一种非常特殊的存在，介于行政编制和事业编制之间，更接近于参公管理的事业编制。这从录用时的用词也可以看出，是和公务员考试相同的“录用招考”，而不是事业单位考试用的“录用招聘”。

不过，行员终究不是公务员，也不是参公管理人员，不执行公务员的职务职级并行制度，有点三不像的感觉。

第三，介绍一下央行的直属事业单位。

央行除了地方的分支机构之外，还下属若干事业单位，例如总行机关服务中心、集中采购中心、征信中心、清算总中心、外汇交易中心、金融培训中心等等。

这些事业单位的在编人员当然使用事业编制，会和央行分支机构的行员一起招考，只不过用词是公开录用招聘，而不是录用招考。

相比分支机构的行员，他们的身份会稍弱一筹。

第四，介绍一下央行的下属国企。

与很多国家部委一样，央行也下属若干国企，例如中国印钞造币总公司、中国金币总公司、中国金融电子化公司。

值得注意的是，国有企业虽然也是半个体制内单位，但终究是市场化运营，与职工签订劳动合同，不是编办核定编制数量，也就没有所谓的编制一说。

当然，国企正式职工的工作稳定性同样很高，成为管理层后也能办理调任手续成为公务员。

双方最大的区别在于适用的社保制度不同，公务员、行员、事业编参加机关事业单位基本养老保险、职业年金，国企职工参加企业职工基本养老保险、企业年金。

综上所述，央行作为我国非常特殊的一个系统，正式工作人员所在的部门不同，个人编制也存在明显的差异。