大湾区什么时候开发(大湾区什么时候成立)

大家好，本篇文章为大家解答以上问题，相信很多人对大湾区什么时候开发都不是特别的了解，因此呢，今天就来为大家分享下关于大湾区什么时候开发以及大湾区什么时候成立的问题知识，还望可以帮助大家，解决大家的一些困惑，下面一起来看看吧！

本文目录一览

• 1、全是干货！粤港澳大湾区发展规划出炉，核心要点抢先看
• 2、广东“三步走”推动大湾区建设

全是干货！粤港澳大湾区发展规划出炉，核心要点抢先看

新京报讯（记者 顾志娟）2月18日，据新华社消息，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划》），为香港特别行政区、澳门特别行政区和珠三角九市（广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市）的合作发展做出指导。规划近期至2022年，远期展望到2035年。

要点1 以港澳广深为核心引擎 带动周边区域发展

以香港、澳门、广州、深圳四大中 心城市作为区域发展的核心引擎。香港巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位；澳门建设世界旅游休闲中心、中国与葡语 商贸合作服务平台；广州充分发挥 中 心城市和综合性门户城市引领作用；深圳发挥作为经济特区、全国性经济中 心城市和 创新型城市的引领作用。

建设重要节点城市。支持珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等城市形成特色鲜明、功能互补、具有竞争力的重要节点城市。

充分发挥珠三角九市特色城镇数量多、体量大的优势，培育一批具有特色优势的魅力城镇。

构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江－西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。

要点2 交通运输体系互联互通

建设世界级机场群。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场。

畅通对外综合运输通道。推进赣州至深圳、广州至汕尾、深圳至茂名、岑溪至罗定等铁路项目建设。有序推进沈海高速（G15）和京港澳高速（G4）等 高速公路交通繁忙路段扩容改造。

构筑大湾区快速交通网络。构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。创新通关模式，更好发挥广深港高速铁路、港珠澳大桥作用。

提升客货运输服务水平。积极推进干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路等引入机场。推进大湾区城际客运公交化运营，推广“一票式”联程和“一卡通”服务。

要点3 优化产业布局

优化制造业布局。以珠海、佛山为龙头建设珠江西岸先进装备制造产业带，以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。

培育壮大新兴产业。推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。

要点4 金融服务业互联互通

建设国际金融枢纽。在香港打造服务“一带一路”建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场。支持澳门打造中国－葡语 金融服务平台，建立出口信用保险制度，建设成为葡语 人民币清算中心。研究探索建设澳门－珠海跨境金融合作示范区。

大力发展特色金融产业。支持香港打造大湾区绿色金融中心，支持广州建设绿色金融改革创新试验区，支持澳门发展租赁等特色金融业务等。

逐步扩大大湾区内人民币跨境使用规模和范围。如大湾区内的企业可按规定跨境发行人民币债券。

扩大香港与内地居民和机构进行跨境投资的空间。有序推动大湾区内基金、保险等金融产品跨境交易。

不断完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”。支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙、珠海横琴设立经营机构。建立粤港澳大湾区金融监管协调沟通机制，加强跨境金融机构监管和资金流动监测分析合作。

支持粤港澳通过加强金融合作推进海洋经济发展，探索在境内外发行企业海洋开发债券，发展海上保险、再保险及船舶金融等特色金融业。

要点5 推进旅游产业合作

构建 历史、休闲度假、养生 、邮轮游艇等多元旅游产品体系，丰富粤港澳旅游精品路线，开发高铁“一程多站”旅游产品，建设粤港澳大湾区世界级旅游目的地。

优化珠三角地区“144小时过境免签”政策，便利外国人在大湾区旅游观光。

有序推动香港、广州、深圳国际邮轮港建设，进一步增加国际班轮航线，探索研究简化邮轮、游艇及旅客出入境手续。逐步简化及放宽内地邮轮旅客的证件安排，研究探索内地邮轮旅客以过境方式赴港参与全部邮轮航程。探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。

支持珠三角城市建设 全域旅游示范区。探索以旅游等服务业为主体功能的无居民海岛整岛开发方式。建设贯通潮州到湛江并连接港澳的滨海景观公路，建设一批滨海特色风情小镇。

要点6 推进投资便利化、贸易自由化

落实内地与香港、澳门CEPA系列协议，推动对港澳在金融、 、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施。

研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制，在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务。

加快国际贸易单一窗口建设，推进口岸监管部门间信息互换、监管互认、执法互助。扩大内地与港澳专业资格互认范围，拓展“一试三证”（一次答案可获得 职业资格认证、港澳认证及国际认证）范围，推动内地与港澳人员跨境便利执业。

研究为符合条件的珠三角九市人员赴港澳开展商务、科研、专业服务等提供更加便利的签注安排。完善粤港、粤澳两地牌机动车管理政策措施，允许两地牌机动车通过多个口岸出入境。

要点7 扩大对外开放

打造“一带一路”建设重要支撑区。签署实施支持香港、澳门全面参与和助力“一带一路”建设安排。强化香港全球离岸人民币业务枢纽地位，支持澳门以适当方式与丝路基金、中拉产能合作投资基金、中非产能合作基金和亚洲基础设施投资银行开展合作。

全面参与国际经济合作。推动大湾区企业联手走出去。吸引发达 先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业投资，吸引跨国公司总部和国际组织总部落户大湾区。加强粤港澳港口国际合作，与相关 和地区共建港口产业园区，建设区域性港口联盟。支持香港、澳门依法以“中国香港”、“中国澳门”名义或者其他适当形式，对外签署自由贸易协定和参加有关国际组织。

携手开拓国际市场。鼓励粤港澳三地企业合作开展绿地投资、实施跨国兼并收购和共建产业园区，支持港澳企业与境外经贸合作区对接。支持内地企业在香港设立资本运作中心及企业财资中心，开展融资、财务管理等业务。

要点8 加快重大平台建设

深圳前海深港现代服务业合作区：拓展离岸账户（OSA）功能，借鉴上海自贸试验区自由贸易账户体系（FTA），积极探索资本项目可兑换的有效路径。支持香港交易所前海联合交易中心建成服务境内外客户的大宗商品现货交易平台。加强深港绿色金融和金融科技合作。建设新型国际贸易中心，发展离岸贸易，打造货权交割地。建设国际高端航运服务中心，发展航运金融等现代航运服务业。建设离岸创新创业平台，允许科技企业区内注册、国际经营。支持在有条件的海关特殊监管区域开展保税研发业务。

支持在深圳前海设立口岸，研究加强与香港基础设施高效联通。

广州南沙粤港澳全面合作示范区：加快建设大湾区国际航运、金融和科技创新功能的承载区。

珠海横琴粤港澳深度合作示范区：高水平建设珠海横琴国际休闲旅游岛，允许澳门旅游从业人员到横琴提供相关服务。支持横琴与珠海保税区、洪湾片区联动发展，建设粤港澳物流园。支持粤澳合作中医药科技产业园发展。探索符合条件的港澳和外籍医务人员直接在横琴执业。

新京报记者 顾志娟 编辑 陈莉 校对 吴兴发

广东“三步走”推动大湾区建设

顶层设计明朗之后，粤港澳大湾区建设如何精耕细作？
7月5日，《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》（简称《实施意见》）、《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018-2020年）》（简称《三年行动计划》）同时对外公布。
广东表示，这构成了该省推进大湾区建设的施工图和任务书。
《实施意见》提出，广东将“三步走”推进大湾区建设，分为2020年、2022年和2035年。对比《粤港澳大湾区发展规划纲要》（简称《规划纲要》）的“两步走”，广东将2020年细化为“第一步”，强调此阶段要“打下坚实基础”。
“第一步”也是《三年行动计划》的实施期。据介绍，这是广东着眼中期安排，把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署，以进一步量化阶段性目标，一共涵盖9个方面的100条重点举措。
这其中，广东将优化提升空间发展格局置于首位，并针对“极点带动”进一步指明港深、广佛、澳珠这6个主要城市“强强联合”的路径与方向。同时，此番广东还突出对基础设施、科创、产业和开放进行全方位部署。
大湾区六城“强强联合”方向指明
今年2月，随着《规划纲要》出台，大湾区建设进入全面实施和加快推进阶段。此番，广东《实施意见》和《三年行动计划》的出台，则表明该省在实质性推进大湾区建设上已形成了具体而系统的思路。
据透露，《实施意见》主要是着眼长远发展，对标大湾区到2035年的建设目标，对未来十多年广东要重点推进落实的大事要事进行谋划，突出战略性和协调性；《三年行动计划》则主要着眼中期安排，把近中期看得比较准的、可以加快实施的重点工作进行分工部署，进一步量化阶段性目标。
一个突出细节是，广东明确将“三步走”有序推进大湾区建设。对比 顶层设计，细化出2020年这一节点。具体来看，第一步是到2020年，粤港澳大湾区建设打下坚实基础；第二步是到2022年，基本形成发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架；第三步是到2035年，全面建成宜居宜业宜游的国际一流湾区。
中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达分析，大湾区到2022年要形成基本框架，时间紧、任务重，这要求前期推进中一定要多维度打牢基础，包括交通设施等硬件和协同联动机制等软件，以2020年为第一个节点，相当于预留了两年时间，可供未来查缺补漏、评估优化和动态调整。
同时，大湾区要建成世界级城市群，内部城市协同联动是重中之重。《规划纲要》也提出，构建极点带动、轴带支撑网络化空间格局，发挥香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海强强联合的引领带动作用，此番广东也细化了这一思路，为这些城市“强强联合”提供了路径和方向。
《实施意见》明确，深化深港合作，加快打造深港合作机制创新升级版，以现代服务业、科技创新合作为重点，共建粤港澳大湾区创新发展重要引擎。
此外，加快广佛同城化发展，广东强调要形成一批具有全球影响力的枢纽型基础设施、世界级产业集群和开放合作高端平台，建成具有全球影响力的现代产业基地，打造服务全国、面向全球的国际大都市区。
深化珠澳合作，则包括要协同推进特色金融、休闲旅游、高端装备制造、生物医药、 创意等产业发展，打造粤港澳大湾区经济新增长极。
为此，广东也强调要构建现代化基础设施体系予以支撑，包括要打造大湾区1小时交通圈，将以连通珠江口东西两岸为重点，构建城际快速交通网络，提升客货运输服务水平，实现大湾区主要城市间1小时通达。
郭万达认为，上述方向找准了大湾区主要城市的优势和定位，比如，深港将发挥创新发展引领作用，广佛将在都市圈建设上起示范带动作用，珠澳则在旅游业、科技产业上具备窗口和名片的潜力。这些也都是大湾区重要探索方向。
2020年大湾区内地研发强度要达2.8%
意料之中，建设国际科技创新中心，再次成为亮点。
广东明确，深入实施创新驱动发展战略，大力加强创新基础能力建设，全力组织实施关键核心技术攻关，加快提升自主创新和科技成果转化能力，不断优化区域创新环境，打造全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。
《三年行动计划》更是大篇幅着墨于此，提出2020年大湾区内地新型研发机构力争达200家，R&D占GDP比重达2.8%，每万人发明专利拥有量达2.6件。
广东省经济学会常务副会长陈鸿宇认为，科创是打造一流湾区必答题。类似纽约、东京和旧金山等国际一流湾区发展的深层次动力来自科技创新，而与前述国际著名湾区相比，粤港澳大湾区在科创还需提升。
正因如此，广东在《三年行动计划》中进行了全方位部署，包括建设重点领域粤港澳联合实验室，争取 支持自然科学基金委与粤港澳三地开展联合资助，支持更多粤港澳有关机构积极参与 科技计划（专项、基金等）。
按照顶层设计思路，大湾区的科创还侧重向产业层面延伸。《实施意见》也明确，要协同构建具有国际竞争力的现代产业体系。
广东提出，加快打造电子信息、汽车、智能家电、机器人、绿色石化五个世界级先进制造业产业集群。同时，聚焦新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业，实施一批战略性新兴产业重大工程，形成若干产值超万亿元的新支柱产业。
郭万达分析，这些产业不少在广东已有一定基础或在近年得到重点布局，同时也是发展前景良好的前沿产业，当前大湾区建设带来的科创协同、产业体系协同将为这些产业的快速发展创造机遇，这对粤港澳三地均有利。
不仅如此，《实施意见》还将“加快形成全面开放新格局”作为一项重要内容。《三年行动计划》进一步提出，高标准建设广东自由贸易试验区，争取自贸试验区扩区，建设粤港澳大湾区自由贸易通道。同时，还明确将研究向广东自贸试验区片区下放新一批省级管理权限，赋予更大改革自 。
郭万达也认为，未来自贸试验区还有很大探索空间，广东自贸试验区扩区将有利于更广泛推动大湾区融合，进一步减少因制度差异而带来的效率磨损。