社区公益微创投项目(社区公益创投活动实施方案)

下面是小编给大家带来社区公益创投活动实施方案（共含12篇），一起来阅读吧，希望对您有所帮助。同时，但愿您也能像本文投稿人“小海”一样，积极向本站投稿分享好文章。

篇1：社区公益创投活动实施方案

为贯彻落实国家和省、市关于加强和创新社会管理、鼓励社会力量参与社会管理和公共服务、积极推进政府购买服务的相关精神，充分调动社会组织、社会工作者及其它社会力量参与社区建设的主动性、积极性和创造性，满足城乡居民多样化需求，进一步推动“三社联动”工作的深入开展，根据《关于开展**市20**年社区公益创投试验的通知》精神，现就20**年度社区公益服务项目创投(以下简称公益创投)活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持民生导向，更加注重关注民生服务，关注弱势群体，关注基层社区;坚持社会化导向，更加注重培育、扶持公益性社会组织尤其是社区社会组织的发展，促进专业社会工作者队伍建设，促进“三社联动”;坚持创新导向，创新创投的理念，创新公益项目的遴选机制、实施机制和评估机制;坚持效益导向，发挥政府资金作为种子资金的引导作用，吸引更多的社会资源参与社会公益服务。

二、活动目标

1、培育公益项目，拓展社区服务内涵。通过开展创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及，但广大民众迫切需要且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求。从根本上解决原有社区组织实施的服务项目，因行政事务较多存在的管理运作上的“闲时做，忙时停”的问题，真正实现服务“项目化管理”。逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大社区居民的生活质量和幸福指数。

2、扶持社会组织，提供专业化服务。通过社区服务创投项目实施，鼓励更多的社区社会组织与草根社会组织主动去发现社区居民的需求，参与公益性服务。使社会组织的团队在项目实施过程中得到锻炼，最终达到培育发展具有创新能力的优秀社会组织，有效满足和解决社区服务需求“双赢”的目的。

3、整合服务资源，节约社会成本。通过建立社区服务创投项目平台，把政府资助资金作为引导资金，整合各业务部门、街道的资源，并鼓励承接服务的社会组织充分利用创投项目这一载体，积极引入社会各类资源的参与。同时，通过实行项目化服务和建立严格的绩效评估制度，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。

4、搭建实践平台，深化“三社联动”机制。通过社区服务创投项目将专职社工与承接创投项目的社会组织有机联系起来，以服务社区群众，满足居民需求为目的，充分发挥社区的统筹整合、平台载体作用，社工的专业服务、助人自助作用，社会组织的`专业支撑、连接群众作用，在项目的实施过程中进一步丰富“三社联动”工作机制的内涵。

5、推动全民公益，激发社会创新。通过有效动员广大企业、社会组织和社会成员承担社会责任，参与公益事业，逐步推动全民公益。同时，将“公益慈善”与“商业智慧”理念有效结合，改变传统被动的慈善公益理念和模式，创新性地整合政府、企业及社会组织、公民个人力量以解决社会问题，不断激发社会创新。

三、活动规则

(一)项目范围

1、为老服务。为老年人提供有利于满足其各方面需要和提升其生活质量的各类服务项目。包括：为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务;独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀;老年人的健康干预和健康促进;老年人的维权和文化活动，以及其他满足社区老年人的实际需要和提升生活质量的服务。

2、助残服务。为残障人士提供有利于提高其生活质量和社会适应能力的各类服务项目。包括：残障人士康复;技能培训和就业;社会融入;残障人士家庭支持;残障人士文化娱乐团队建设等服务。

3、青少年服务。为青少年提供有利于其身心健康成长、益智、素质拓展的各类服务项目。包括：孤残儿童的照料;社区青少年志愿者服务;社区青少年帮教;课外教育;外来务工子弟的助学帮困等服务。

4、救助帮困服务。为困难群体提供有利于满足其提升生活质量和综合发展需要的各类服务项目。包括：流浪乞讨人员慈善救助;支出性贫困家庭的救助帮困;为生活困难的居民家庭提供综合帮扶和志愿者服务等。

5、流动人口服务。为流动人口提供有利于提高其生活质量和促进其社会融合的各类服务项目。包括：流动人口的技能培训、生活适应、婚恋家庭社会融合项目。

6、其他围绕“扶老、助残、救孤、济困”宗旨的有利于弘扬志愿者精神，有利于维护社区稳定和社会和谐的服务项目。

(二)项目要求

创投项目要紧紧围绕“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨组织设计并实施，坚持公开、公平、公正以及社会化运作的原则。同时，还必须坚持以下原则：

1、需求广泛性：项目所要回应的问题是多数社区或居民共同面临的问题，且项目所解决的社区问题具有明显的迫切性，社区中尚未开展足够的相关公益服务以满足此部分需求。

2、体现公益性：项目目标清楚、公益特色鲜明，受益群体明确且直接受益人群不少于50人，有利于提升“三社联动”水平，优化社会治理格局。

3、理念创新性：针对社会需求，项目设计采用新的理念、新的运作模式、新的解决办法，具有明显的创新性。

4、方案科学性：方案策划符合政府相关政策导向，活动设计科学、团队构建合理、经费预算精准、进度安排合理、评估标准科学，可行性、可复制性较强。

5、运行经济性：以最高的性价比来运行项目，项目的示范、拉动和放大效应明显。

6、具有成长性：具有可持续发展的潜力与生命力，具有推广与复制价值。

7、项目普及性：项目要有一定的社会影响力，能通过该项目提高公益组织和公益理念的社会影响力，从而进行推广。

(三)申请主体

经市、区民政部门登记注册或者备案的社会团体、民办非企业单位，登记注册的社会组织优先。获得项目资格的备案社会组织在接收首批资助资金前应完成登记注册手续，否则取消项目资格。

(四)申请条件

1、社会组织要依法登记注册，上年度年检合格或新设立，单位、法定代表人、项目负责人均无不良记录;备案组织无不良记录;

2、具备申请项目相关的设施和条件;

3、社会组织拥有社会工作师或助理社会工作师或项目所需社会工作专业人才优势的优先;

4、有自筹资金的项目优先;

5、评估等级在3A以上的社会组织优先。

(五)服务范围

公益项目实施地点以**市主城区为主。

(六)具体要求

1、参加公益创投征集申报活动的项目，必须符合公益创投规定的项目内容和政府相关政策导向;

2、在同一年度的项目征集活动中，一家社会组织最多只能获选两个项目。

四、扶持方式

1、资金扶持：市民政局将对最终认定的项目给予资金支持，具体资助额度按照项目申报的公益服务支出资金预算，并经评估督导小组评审后予以确定, 最高不超过10万元;

2、能力建设服务：为获选项目的公益服务组织提供有针对性的能力建设服务，以提升资助项目的实施成效。

五、运行机构及机制

公益创投活动的主办单位为市民政局，承办单位为市民政局委托的**市社会组织培育发展中心，协办单位为区民政局，其职责分别为：

主办单位的主要职责：制订公益创投活动的总体规划和工作进度;协调政府相关职能部门保证公益创投活动的开展;组织各大媒体开展宣传;落实获选项目的政府购买服务资金和工作经费。

承办单位的主要职责：承办公益创投活动的策划设计、方案实施、获选项目资金监管和项目绩效评估等，并为获选项目的公益服务组织提供专业咨询服务和能力建设培训。

协办单位的主要职责：组织动员本行政区域内公益服务组织参与公益创投活动;协调街道、社区居委会落实具体公益创投项目;督促公益服务组织获选项目的落实。

六、实施流程

公益服务创投的实施步骤，包括四个阶段：

(一)项目征集阶段(20**年**月**日至**月**日)

1、发布公告。市民政局下发社区公益服务创投项目通知及方案，并通过网站、媒体，向社会发布公告，征集公益创投项目。

2、项目设计。各相关社会组织依据项目规定的范围、设计要求等，在当地街道、社区的帮助和指导下，进行具体项目的创意设计，形成项目申请书并上报。

3、项目初审。各区民政局汇总材料后，对创投项目内容和申请资质等情况进行初审，将通过项目报送承办单位，市属社会组织直接将申报材料报送承办单位。上报材料包括：项目申报书、社会组织登记(或备案)证书复印件、组织机构代码证复印件。对经初审不符合要求的，向其说明理由。总体符合要求但设计不够完善的项目可由承办单位负责指导申报单位在申报时间截止前修改完善并再度申报。

(二)项目评审阶段(20**年**月**日至**月**日)

1、组织评审。对经初审符合要求的项目，由专家评审小组根据申报材料、社会资助及组织能力、团队建设等情况进行评审，并确定获选项目。

2、报送审批。确定备选项目后报主办单位审批。

3、社会公示。将评估结果向社会公示，公示期为7个工作日。

4、项目确定。根据公示情况，确定获选项目。

5、项目优化。承办单位根据创投要求和评审小组意见，对通过评审的项目进行优化，以使项目计划书更加合理、严谨，项目预算科学、准确。

(三)项目实施阶段(20**年**月至20**年**月)

1、组织签订合同。市民政局、**市社会组织培育发展中心与创投获选项目承接方签订三方合同，明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。

2、进行资金拨付。市民政局根据签订合同，确定资助资金。资金根据项目阶段性实施情况等进行拨付。

3、督促项目实施。由市民政局与承办单位共同组建督导团队，重点针对项目实施理念、专业技能、资源拓展等方面提供咨询、培训等服务，提高项目质量。

4、组织监督评估。承办单位督促获选项目团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估。承办单位每季度以书面方式，向主办单位报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告，并负责以适当方式向定向捐助团体和个人、社会公众公开相关信息。

(四)项目总结阶段(20**年**月)

1、获选项目团队在项目结束后以书面形式向承办单位提交总结报告。

2、承办单位负责对创投活动进行绩效考评并形成评估报告报主办单位。主办单位牵头组织相关部门对创投活动进行全面总

结，认真总结成功经验，深刻分析存在问题，提出改进完善意见。

七、项目监管

1、任何单位和个人不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目配套资金和社会定向捐助，违者依法追究相应责任。承办单位及获选项目团队在项目实施过程中应主动接受财政、审计、民政等部门的指导、检查和监督。

2、获选项目团队因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向承办单位提出;未经主办单位和承办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

3、获选项目团队未严格按照合同约定认真实施服务项目的，承办单位不再为其申请服务项目后续资金的拨付，同时追缴已拨付但尚未使用的资金，并取消下一年度申请项目资助资格。

篇2：社区创卫实施方案

为进一步加强城市管理，紧紧围绕以构建“洁净、畅通、安宁、和谐”的城市环境为目标，深入推进“四城同创”工作，不断提高城市管理水平，提升城市品位，结合我社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

我社区为全面开展城市管理年活动，建立“领导重视，部门联动，全员参于，运转高效”的大格局，广泛动员全社会力量，积极参与城市管理工作，有效解决社区管理工作中存在的突出问题，实现社区环境明显优化，社区面貌明显改善，管理水平明显提高，文明素质明显增强的工作目标。

二、主要工作

(一)全面推进城市管理进社区工作，大力整治社区环境。

1、 全面清理、清除社区生活垃圾、建筑渣土和各类杂物，清除卫生死角，净化社区环境。共计25处，详见附表1。

2、 全面清理社区乱堆乱放、乱牵乱挂、乱贴乱画及毁绿种菜、散养家禽等不良行为，加快推进社区卫生基础设施建设，加大清扫保洁力度。共计62处，详见附表2。

3.全面推进社区综合整治及背街小巷改造。详见附表3。 (一)轴承厂西大罗村家属区：1号下水道严重堵塞;西大罗路下水沟需清理。完成时间20XX年6月25日。

西大罗村3号，衡阳轴承厂家属区一段长50米宽3.5米，需维修路段，急需建造。

衡常路3号，衡阳市蓄电池厂家属区入口处，长20米宽3米，需维修路段。

轴承厂西大罗村1.2.3.4号家属区需安装路灯等详见附表3。

(二)加强领导，落实责任。我社区成立了城乡同治管理年活动行动小组，由社区书记李绍秀担任行动小组组长，责任到个人，实行包片包保，每天个人包保的片区全面督促卫生员工作到位。

(三)加强宣传，营造氛围。针对乱牵乱挂，随手乱扔等陋习，以“社区是我家，创建靠大家”为主题，加大社区管理工作的宣传力度。全面提高社区居发文明意识，引导和动员广大群众理解、支持、参与到“城乡同治管理年”活动中来，营造从我做起、全民参于的良好氛围。

小塘村社区 20XX年6月

小塘村社区卫生死角清理任务一览表(一)

小塘村社区清理“八乱”任务一览表(二)

小塘村社区城乡同治工作综合整治任务一览表(三)

篇3：创文明社区实施方案

为了进一步深化文明城市创建,提升文明社区创建水平,提高社区居民素质,按照省、市、区关于文明社区创建工作的部署和要求，结合社区实际，现就开展文明社区创建工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，坚持围绕中心、以人为本、服务群众、重在建设的方针，围绕“明八荣八耻，创文明社区，建和谐社会”这一主题，努力建设基础设施配套、生态环境优美、社会秩序井然、社区服务完善、文化生活丰富、综合效益显著、道德风尚良好、群众满意放心的现代城市文明社区，为我市创建全国文明城市奠定坚实的基础。

二、主要任务

(一)突出道德教育，提高市民素质。不断提高社区居民素质，是文明社区创建的核心任务。一是要大力加强居民的思想道德教育。要通过大众传媒、各类宣传阵地、各种艺术形式，深入普及20字公民基本道德规范和“八荣八耻”基本要求，结合第四个“公民道德宣传日”，广泛开展“送温暖献爱心”、“志愿者行动”、“扶贫助弱”、“保护环境”、“文明交通”、“三德新风进万家”等形式多样的社区群众性道德实践活动，引导社区居民从自

身做起，从小事做起，从现在做起，把道德原则、道德规范转化为生动具体的文明言行。二是切实推广社区道德评议活动。在社区建立道德评议栏，引导社区群众对身边的道德行为展开评议。道德评议以“八荣八耻”为导向，以《公民道德建设实施纲要》为标准，细化评议要求，讲究评议策略，增强评议效果，要通过社区光荣榜、曝光台等具体形式，引导社区群众不断提高道德认知水平，自觉规范自身行为。三是认真开展以“改陋习、树新风”为主题的文明户、文明楼院创评活动。各街道办要认真制定文明户、文明楼院的标准和评选办法，切合实际地开展文明户、文明楼院创评活动。通过居民评议会等形式,让文明户、文明楼院代表围绕怎样创文明楼院、文明家庭，进行现身说法。要广泛宣传发动，人人参与创评,努力营造你追我赶争做文明市民、争创文明家庭的氛围。四是不断加强和改进未成年人思想道德建设。各社区要成立社区青少年教育工作领导小组和家庭教育工作领导小组，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进，为青少年的健康成长创造良好的教育环境和条件。要提供参与平台，组织学生到社区参与活动，如开展社区志愿者行动、认养社区绿地、设置学生主办的社区宣传栏等活动，让孩子、家长、老师与社会互动起来。结合实际，因地制宜，逐步建立布局合理，规模适当，功能配套的未成年人活动场所，建立社区青少年活动中心、少年之家等青少年教育活动阵地。五是精心组织开展“五进社区”活动。发动文明行业、文明单位开展公民道德、科技、文体、法律、卫生“五进社区”系列活动。有关部门要结合自身的工作实际，扎扎实实为社区居民解决学习科技、就医、安全、从事文体活动等方面的实际困难和问题，从而使广大居民在良好的氛围中受到科学文化、社会道德等先进思想教育，抛弃陋习，提高素质，养成良好的生活情趣。

(二)开展“三项”活动，营造优美环境。创造洁净优美的社区环境是文明社区创建的基础。一是开展净化活动。结合我市创建国家卫生城市活动，发动社区居民正常开展卫生清洁活动，保持家庭、小区、街道、门面、公厕等干净、卫生，引导社区居民养成讲文明、讲卫生的好习惯，特别要加大对“室内干干净净、室外脏乱差”现象的督查力度，督促居民不断增强公德意识。要经常性的组织评选清洁家庭、清洁小区、清洁门市先进典型。二是开展美化活动。认真组织发动社区居民清除小种植，修补花池、清理小广告、修缮破损的广告宣传栏等公共设施，开展爱绿护绿活动，逐步养成不乱挂乱晒，不乱摆乱放的好习惯，树立“社区是我家，建设靠大家”的观念，努力营造良好的居住环境。三是开展秩序整治活动。加强对社区街道的管理，进一步落实“门前三包”责任制，与各沿街门市签订责任合同，保证街道整洁有序，各类车辆无乱停乱放现象。加强对各住宅小区的管理，强化小区门卫值班制度，明确车辆停放要求，对各类机动车辆实行划线停放。杜绝小区内的流动摊点。努力争创“十无”社区，即无裸露垃圾、无乱贴乱画现象、无损坏树木行为、无乱摆摊担、无新建违章建筑、无盲流乞讨人员、无饲养家禽家畜现象、无损坏树木行为、无乱堆乱放、无裸露黄土等，使社区秩序得到进一步的规范。

(三)完善社区阵地，健全服务网络。一是建立社区服务中心。按照方便快捷、优质高效的要求，各社区建立完善的社区服务中心，扩大服务项目，延伸服务内容，使广大居民真正感受到社区服务的便捷。真正实现“上为政府分忧，下为百姓解难”这一目标。二是健全社区服务网点。通过市场化、社会化运作方式，建立健全各种形式的社区服务实体，不断完善服务设施，形成集文化、娱乐、医疗卫生、健身、家政、餐饮、购物等多功能于一体的社区服务体系。同时要对服务人员进行专业技能培训，加强规范管理。三是健全志愿者服务队伍。加强各街道、驻区各单位与社区党员、青少年的协作，建立一支具有一定规模、素质较高的志愿者服务队伍。健全和完善社区志愿者活动相应的规章制度，强化社区志愿活动监督、评估、考核、激励机制，形成规范化、制度化的社区志愿活动管理机制。要制定活动计划，组织各类志愿者队伍经常开展一些有针对性、有助社区建设与发展、有利群众生产、生活、学习的公益活动。

(四)开展文体活动，丰富精神生活。一是建好文化体育活动场所。结合社区建设工作的开展，加强社区文化体育活动场所的建设和管理。结合小区改造，健全、完善文化体育设施，充分利用现有公园、公共绿地，因地制宜，精心设计，增设如篮球、乒乓球、羽毛球、溜冰、健身器材、文艺舞台等文化体育配套设施，尽可能多地为群众提供休闲、娱乐、锻炼的场所。二是组建各类文化体育团体。各个社区要建好一支文体队伍，如书法协会、

腰鼓队、京剧票友会、社区合唱团等，真正做到一个社区一个特色，使社区文化活动爱好者能够拥有自己共同的“家”。三是广泛开展各类文化活动。各个社区要广泛开展各类文化活动，能够做到“节日有晚会、月月有比赛、周周有活动、天天有舞会”，积极引导广场式、大众式文化活动的开展，注意把群众自发、分散的活动组织起来，让文化走进社区，走近普通百姓，融入居民的业余生活。多开展一些社区家庭文化节等活动，营造家庭各成员之间互敬互爱、家庭与家庭之间和睦相处的氛围。

三、加强组织领导

社区文明创建是实践“三个代表”的具体行动，是构建和谐社会的客观需要。各社区成员和居民群众要充分认识到文明社区创建工作的重要性，把它列入议事日程，认真部署，精心安排。按照“条块结合、以块为主”的原则，形成以街道党委、办事处为主导，以居(社)委会为依托，以辖区内机关、学校、部队、社会团体、企事业单位和全体居民为主体的共建机制。社区将成立领导小组，明确分工，从组织上、领导上、人力物力上给予社区文明创建工作以足够的支持和保障。

篇4：创平安社区实施方案

按照县委、县政府部署，我镇开展了一“建设平安周坡，构建和谐社会”为主题的平安创建活动，紧紧围绕”政治安定，社会稳定，治安良好，经济运行安全、文化活动健康，法治环境优化、群众满意”的创新目标，以加强领导，建立创建体系，加强防范，建立创建机制。加强基层基础，夯实创建根基为抓手，平安建设取得阶段性成效。

一、加强领导，建立平安建设体系

只有社会稳定，才能安居乐业。建设平安周坡既是践行党的群众路线实践活动的基本要求，又是构建和谐社会的迫切需要，更是保障群众利益的根本出发点。镇党委、政府高度重视平安创建工作，做到7个到位。

1、思想认识到位乡镇平安建设工作总结乡镇平安建设工作总结。镇党委、政府高度统一思想，召开平安周坡建设专题党委会，认真学习省、市、县关于平安建设工作的相关文件，把平安创建工作列入党委、政府重要工作日程，与经济建设和其它业务工作同规化、同部署、同安排、同检查、同考核、同奖惩。

2、组织机构到位。成立了以镇党委书记、镇长为组长，党委副书记、纪委书记，党委委员、综治办主任为副组长，党政办、司法所、妇联、工会、团委、派出所、法庭、供电所、工商所、学校、幼儿园和各企事业单位负责人、村(社区)支部书记、主任为成员的创建工作领导小组，负责组织、协调、指导全镇创建工作。各村(社区)、企事业单位成立平安创建工作小组，负责本村(社区)、企事业单位的创建工作乡镇平安建设工作总结文章。

3、宣传发动到位。一是召开镇、村、组和党员代表、群众代表会议，以会议的形式开展平安创建宣传活动。二是悬挂宣传标语，扩大群众知晓面

二：古镛镇20xx年度综治平安建设工作计划

各村(社区、镇直有关部门：

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，全力做好社会稳定工作，按照省、市、县社会治安综合治理和平安创建的文件精神，认真对照相关工作要求，立足镇情，开拓创新，制定20xx年社会治安综合治理和平安建设工作计划。

指导思想

以邓小平理论和“三个代表”代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻省、市、县政法工作会议精神，着力在深入推进社会治安综合治理、信访、维稳三项重点工作上下功夫，狠抓社会治安综合治理各项工作落实，全力维护社会稳定，为我县经济社会又好又快发展创造稳定和谐的环境。

二、工作目标

不断强化综治工作重心，综治、信访、维稳联动中心工作，筑牢综治工作根基;积极做好矛盾纠纷化解工作，全力维护社会和谐稳定;全面推进新一轮平安创建，力争75%村(社区达到“平安先行村(社区”标准;健全完善齐抓共管工作机制;加大培训、宣传力度，营造良好的工作氛围;做好安全生产，杜绝事故的发生。

三、工作措施

1、进一步强化组织领导。一是加强组织领导，及时调整综治平安创建工作领导小组，实行党政领导负责制，分管领导具体负责，相关职能部门抓好具体落实工作。二是制定规划，明确创建目标和工作要求，使创建工作步入有章可循的良性发展轨道;三是强化考核奖惩，把平安建设工作同干部政绩相挂钩，明确考核标准，把平安创建纳入全镇经济社会发展总体规划，制定目标考核奖惩办法。

2、狠抓社会矛盾纠纷化解。以镇综治信访维稳联动中心为依托，以“治安为民”、“司法为民”为服务目标，做到各类纠纷能迅速、公平、公正地调处解决。健全各村(社区、各单位调解网络，切实提高调解效率，降低上访率、发案率，确保事事有接待、件件有结果。定期开展社会矛盾纠纷排查，严格落实社会矛盾纠纷化解“村(社区为主”工作机制，实行属地管理、首问负责制和责任追究制，积极推进镇、职能部门、村(社区三级疑难突出信访问题包保责任制，确保各类纠纷及时有效化解，切实维护广大群众利益。

3、加强社会治安防控体系建设。继续健全社会治安大巡防机制，进一步加强对专职巡逻队、护村队的管理，切实抓好人员经费保障，落实人员技能培训，不断提升保安队伍的整体素质和治安防范绩效。继续深化农村社会治安防范工作队伍、网络、设施、制度“四项建设”，加大农村技防工作，加大破案攻坚力度，不断提高严打工作质效，切实增强人民群众的安全感。进一步整合各类巡防力量，打协同战、整体战，切实做到信息互通，力量互动，工作联动，有效利用对讲机，通过信息手段切实提高巡逻防控工作的效率。

4、完善综治台帐。镇综治办根据上级文件制定村级综治办规范化建设标准，并发放到各村(居。各村(居对照相关目标任务和工作要求，全面建设规范化村级综治办。组织对村(社区干部、综治协管员、巡逻队员和中心户长进行业务培训，切实提高他们的业务素质，全面规范综治台帐，不断提高全镇台帐登记整理工作水平。

5、提升综治工作质效。进一步规范政法综治工作中心建设，按照“五个一”进行管理和“六联”“六进”的工作机制，发挥联动中心作用。进一步强化基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力。明确中心工作职责，健全各项工作制度，完善各项工作机制，强化工作考核和责任追究，确保把制度落实到实处，确保真正发挥政法综治工作中心的协调指挥枢纽作用，从而高效快捷地推进各项综治平安创建工作。

6、积极开展系列平安创建活动。各村(居、各单位对照平安创建考评标准，结合自身实际，制定有关基层系列平安创建活动的具体方案，深入开展平安先行村(居、平安先行单位创建活动。明确创建任务，落实创建责任，增强创建活力，不断提升全镇基层系列平安创建的整体水平。同时，利用有线电视、标语、横幅、墙字、公开栏、板报等大张旗鼓地进行平安宣传乡镇平安建设工作计划文章。

7、严格落实领导责任。各村(社区、各单位，尤其是主要领导，必须自觉承担起维稳综治工作第一责任人的责任，把新一轮平安古镛建设摆上更加突出的位置，投入更多的精力，狠抓措施的落实。进一步细化目标任务，把保一方平安的责任落实到各村(社区各单位，落实到具体个人，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。

8、认真开展督促检查。充分发挥综治组织的作用，进一步加大考核力度，对各村(社区各单位工作情况开展跟踪检查，做到有部署、有要求、有检查、有结果。把平安建设工作的成效与领导班子的政绩评定和领导干部的任用挂钩、与表彰奖励挂钩、与领导责任查究挂钩，奖优罚劣，奖罚分明。

四、工作安排

为全面落实和完成20xx年综治与平安建设工作任务，今年我镇综治与平安建设工作按月进行安排，主要工作如下：

1月：总结20xx年综治与平安建设工作部署20xx年工作;布置元旦、春节和县“两会”期间的安全保卫工作;

2月：召开全镇综治与平安建设工作会议，传达贯彻上级会议精神，安排部署全镇综治与平安建设工作。召开综治委成员单位工作会议，分析研究县综治与平安检查考评中存在的问题，制定解决办法，切实抓好整改工作;

3月：组织开展综治与平安建设宣传，着重宣传两个《决定》颁布二十年来所取得的成效;315维权及国家安全法等宣传月活动;组织开展治安混乱地区重点整治工作、通报第一季度平安建设工作情况;开展平安建设系列宣传活动;

4月：召开每季一次的综治委全会和第一季度治安形势分析会，持续拓展平安创建领域。在系列创建活动的基础上，把拓展延伸创建领域作为重点来抓;

5月：开展治安混乱地区治安集中整治工作，督促社会治安防控措施的落实;落实稳控措施，为上海世博会顺利召开营造欢乐祥和的社会氛围。

6月：组织开展半年综治、维稳、平安建设考评;通报第二季度综治与平安建设工作情况;

7月：召开第二季度综治委全会和半年治安形势分析会，迎接县综治与平安建设半年检查;

8月：抓好社会治安重点整治工作，作好相关迎检准备工作;组织开展集中矛盾纠纷大排查大调处活动;

9月：通报第三季度综治、平安建设工作情况;部署“十一”期间安全保卫工作。组织举办村级“两委会”、综治协管员、平安中心户长等基层综治骨干培训班;

10月：召开第三次综治委全会和第三季度治安形势分析会，做好重点整治村验收工作和综治与平安建设年终考评工作;认真做好省、市、县迎检准备工作;继续抓好平安建设各项工作措施的落实;

11月：认真做好省、市、县检查考评验收各项工作。

12月：召开第四季度综治委全会和第四季度治安形势分析会，通报全年综治与平安建设工作情况;做好全年综治与平安建设工作的总结工作。

篇5：创平安社区实施方案

发展是第一要务，稳定是第一责任。做好综治和平安建设工作是必须长期坚持的工作， 20xx年，我们要继续围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”政法三项重点工作，进一步深化平安建设，巩固提高“平安大王”创建水平，扩大“平安村”覆盖面，不断把社会管理综合治理的各项措施落到实处，确保全镇的安定稳定，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

20xx年，总的工作思路是“强化一个责任、抓住两个重点、推进五项工作”：

一、强化综治维稳责任。坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，对维护社会稳定和社会管理综合治理工作实施强有力的领导。按“横向到边，纵向到底”的要求，将综治维稳的责任层层分解落实到每一个单位和具体负责人，努力营造综治平安工作党委领导、政府负责、社会协同、公众参与齐抓共管的良好局面。主要做好以下工作：

一是抓好责任书的签订，必须层层签订落实，镇与各村各部门单位签订，村与各村民小组签订，联校与各中小学校签订。

二是落实“属地管理”和“谁分管谁负责”的责任，镇党委政府领导班子成员对所包片包村和分管单位负责，村主干对所在村负责，各部门单位负责人对本部门本单位负责。

三是抓好检查督促，实行“季度跟踪、半年检查”制度，各村、各单位负责人作为第一责任人，每一季度向镇综治委汇报本村、本单位综治责任落实情况，镇综治委半年和年终派督查组到各村各单位进行检查，确保综治责任落到实处。

二、抓住矛盾化解和治安防控两个重点。矛盾纠纷的调处化解和社会治安的预防控制是维护社会安定稳定的两项基础性工作，也是关键性工作，必须认真抓好乡镇平安建设工作计划工作计划。

1、矛盾纠纷的排查化解，必须坚持“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，综合发挥人民调解、司法调解、行政调解的功能，加强疏导教育，依法、及时、就地解决问题，千方百计把矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保不发生群体性事件和越级上访事件。

矛盾纠纷排查化解要实行五个工作机制：一是“村自为主”机制，发挥村治保会、调委会调解功能，做到一般纠纷不出村。二是“上下联动”机制，对较大的矛盾纠纷由镇、村两级联动调处。三是“例会分析”机制，每月定期召开综治协管员会议，各村各单位及时上报信息，分析问题，检查落实。四是“领导包案”机制，根据矛盾纠纷大小情况，对较大的必须坚持党政领导直接参与调处工作，保证领导能靠前指挥，矛盾能及时在萌芽时化解。五是“部门联动”机制，根据问题性质和类别，由镇社会服务管理中心牵头，综治、公安、司法、信访、安全生产等相关单位一起参与调处。

2、社会治安的预防控制，必须坚持“打防结合、预防为主”、“专群结合、依靠群众”的方针，完善治安防控体系，依法打击违法犯罪行为，确保人民群众生命和财产安全

首先，立足防，做到防范在先。继续大力推进治安防控体系建设，着力构建人防、物防、技防相结合，点、线、面相结合，专群相结合的治安防控体系。要增强自防意识和自防能力，动员群众、业主自行安装铁门、摄像头等。

其次，坚持打，做到有犯必打。镇派出所要加强对刑事犯罪的研究，分析犯罪分子的活动特点，特别针对我镇盗窃机动车、入室盗窃等案件多发的特点，严密布控，加强打击，提高侦破案件的能力和打击效能，增强群众安全感。

三、推进平安创建、综治宣传、中心运转、重点整治和管理创新五项工作。

1、推进 平安大王 、 平安村 创建和巩固提高工作。

深入推进新一轮平安创建。积极组织开展平安镇、平安村、平安单位、平安校园、平安医院、平安企业等多种形式的基层创安活动。通过深化平安创建，激发广大人民群众参与平安建设的积极性。

2、推进综治平安宣传，进一步提高平安 三率 。 各村各单位要利用广播、墙报、宣传栏、标语等舆论阵地和各种会议，大张旗鼓地宣传平安创建和维护稳定的重要意义、工作重点，营造浓厚的宣传氛围，调动广大群众积极参与平安建设。

主要做好以下几件事：一是抓好三月份的综治宣传月活动;二是出动宣传车到各村所有自然村进行巡回播放平安知识;三是充分发挥农廉网的作用，及时更新我镇综治信息，为广大网民提供信息量更多，涵盖面更广的网络信息平台;四是镇村召开有关综治平安建设会议;五是印发综治平安宣传单，要求各村分片入户发放;六是开展干部平安知识和法律知识学习活动，并进行测试;七是开展青少年学法活动，组织有关人员到学校上法制课;

3、推进综治服务中心的运行管理，发挥中心的维稳功能。坚持以人为本，服务群众，按照 有纠纷、有困难，综治服务中心帮你忙 的承诺和目标，从加强值班、沟通、协调等方面着手，接待好群众来信来访，沟通好社情民意，协调好各方力量，处理好矛盾纠纷，解决好突出问题，切实发挥中心的平台功能。

——建强基层综治组织。落实《关于进一步加强社会管理综合治理的意见》文件精神，突出加强派出所、司法所和村级警务室、村治保调解组织建设，增设村综治室专职主任，巩固综治工作基层基础。

——落实各项综治制度。严格实行综治领导责任制、责任追究制、一票否决制和工作例会、通报讲评、形势分析等一系列工作制度，完善综治工作实绩档案，加大督查督办力度，推动综治工作齐抓共管。全面落实《关于进一步规范村级综治维稳领导责任制的实施意见》，夯实维护稳定第一道防线，确保 小事不出村、矛盾不上交 。

4、加大治安突出问题的排查和整治

——完善排查整治长效机制。加强治安形势分析研判，抓住城乡结合部、城中村、工矿区和流动人口聚居区，坚持“治乱”与“治瘫、治软”结合，“排查、整治”与“教育、管理、建设、服务”结合，落实整治责任，强化督查督办，提高整治效果。

——坚决落实“严打整治”措施。始终保持严打高压态势，重点打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”犯罪，解决群众反映突出的社会治安问题，杜绝重大恶性案件发生。维护良好的治安秩序。

——突出抓好道路交通安全专项整治。强化路面管控和交通安全教育，将交通安全管理向村级有效延伸，提高广大群众的交通安全意识，全力预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全。

——加大重点场所、重要物品的公共安全监管。加大学校及周边治安秩序整治，防范恶性案件发生;加强枪支弹药、烟花爆竹及易燃易爆、剧毒等危险物品的经营管理，消除安全隐患;加强消防安全、食品药品质量及安全生产的综合监管，严防安全事故。

5、推进社会管理的创新和服务

——加强社会管理创新的组织领导。以特殊人群、重点领域的服务管理为切入点，积极实施社会管理创新试点，运用典型推动工作进展，着力构建党委政府负责，社会协同、公众参与的社会建设和社会管理新格局，为促进全镇社会和谐平安稳定提供有力保障。

——加强流动人口的服务管理。成立镇、村服务管理机构，建立协管员队伍，完善实有人口动态管理、房屋出租管理、流入地与流出地双向协作管理办法。

——加强重点人群的帮扶管理。研究制定长效机制，积极破解服务管理中的难点问题。一是建立刑释解教人员安置帮教一体化工作机制，二是动员社会力量参与社区矫正工作，规范“双向”防脱、防漏管理，防止重新违法犯罪。三是关注留守儿童群体，及时解决他们在学习、生活中的实际困难，为留守儿童健康成长提供有力的安全保障。四是加强肇事肇祸精神病人的收治管控，完善排查、收治、监管责任机制，确保不出事。

三是通过二级广播召开广播会议，动员群众积极参与。四是利用党务、政务、村务公开栏等宣传阵地，使群众明白创建平安周坡的目的意义。五是电子显示平台滚动播出宣传标语和知识，把平安建设工作变为群众的自觉行动。

4、安排部署到位。镇党委、政府拟定了《周坡镇平安建设工作方案》、《周坡镇平安村建设工作方案》、《周坡镇平安校园建设工作方案》、《周坡镇平安企业建设工作方案》《周坡镇平安单位建设工作方案》、《周坡镇平安社区建设工作方案》、《周坡镇平安家庭建设工作方案》、《周坡镇平安小区建设工作方案》，及时召开部署会议，全面开展平安创建工作。

5、经费保障到位。 把创建工作经费列入镇级财政预算，从经费上给与创建工作坚强支持，实行创建工作经费实报实销制度。

6、考核奖惩到位。层层分解创建工作目标任务，与村(社区)、企事业单位签订创建工作目标责任书，明确创建工作任务，落实创建工作职责，开展创建工作考核，严格逗硬奖惩。

7、网格管理到位。结合网格化管理工作，把周坡街社区划为2个平安建设网格，把6个行政村分别划为6个平安建设网格，广泛收集社情民意，建立网格化服务管理网络。

二、强化安全防范，建立平安建设机制

搞好平安建设，建立工作机制是基础和重点。创建平安周坡是一项综合工程，只有创新机制，才能到达建设“平安周坡，构建和谐社会” 的目标。镇党委、政府坚持从机制入手，扎实开展创建工作，做到8个落实。

1、落实巩固一线防线

一是夯实村(社区)、单位企业安全防范基础，成立村(社区)、单位企业安全防范工作机构，组建综治巡逻队伍，扎实开展综治巡逻，做到了每月两次以上的治安巡逻，治安巡逻制度化、常态化。

2、落实矛盾纠纷排查。建立村(社区)、居民小组、企事业单位矛盾纠纷排查制度，以党委班子成员为组长，组成7个矛盾纠纷排查化解小组，坚持每月开展矛盾纠纷排查化解工作，切实做到小事不出居民组，一般事不出村(社区)、单位企业，大事不出镇，做到矛盾纠纷排查及时、化解及时。

3、落实内部防范机制。把内部防范作为重点，切实加强内部防范工作，中学、小学、素质教育基地、幼儿园、信用社、邮政储蓄所、卫生院等重点单位和重要场所，完善配备了监视监控设施，建立了门卫岗位，落实了门卫制度，内保工作进一步强化。

4、落实守楼护院制度。充分运用网格化管理成果，以居民小区和居民楼(药店工作总结)院为单位，制定守楼护院责任制，落实首楼护院责任人 ，建立健全守楼护院机制，形成人人参与治安防范，人人享受安定环境的良好氛围。

5、落实山湾联防制度。以农村地形地貌和群众居住点为基础，建立山湾联防制度，明确山湾联防责任人，建立山湾联防巡逻队伍，扎实开展农村群防群治工作。

6、落实综治巡逻机制。镇上成立了由镇干部、单位职工、派出所干警等组成的综治巡逻队伍、每月开展辖区内综治巡逻。村(社区)、企事业单位成立了综治巡逻小组，定期和不定期开展综治巡逻，做到有记录有资料乡镇平安建设工作总结文章。

7、落实“三电”保护责任。层层签订“三电”设施“三定”管理责任书，全面落实“三电”管理措施，确保“三电”运行安全

8、落实社区矫正工作。成立社区矫正帮教活动领导小组，建立健全矫正帮教工作台账，扎实开展安置帮教工作，无刑事解教人员和社区矫正人员重新犯罪。

三、加强基层基础，健全防范控制网络。

篇6：社区双创实施方案

为进一步贯彻落实党的十六大以来中央和自治区党委、 市委和旗委对基层党建工作的新要求?现根据上级有关文件精神?结合我镇实际?在全镇社区中开展以扩大党组织组建面和党的工作覆盖面?创社区党建工作“五个好” ?创优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党建指导员、优秀党员志愿者“四个优”为主要内容的“双扩双创”活动?特制定如下实施方案。

一、指导思想与原则

(一)指导思想?坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导?解放思想、实事求是、与时俱进?不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力?切实巩固党的执政基础、提高党的执政能力、推进党的先进性建设。

(二)工作原则?坚持围绕中心、分类指导、 统筹协调、求实创新的原则。

以促进科学发展和构建和谐社区、和谐组织为主题?围绕社区改革发展稳定的大局开展好党建工作?从社区的实际出发?加强分领域、分情况、分层次的具体指导?既坚持多方合作、形成合力?又要有效地整合现有的组织资源?把“双创”工作结合起来?充分运用先进性教育活动中创造的党员学习、教育、管理、监督、联系群众和党内民主参与等方面的经验及由此形成的制度资源?保证和推进基层党组织的先进性建设。

二、 “双扩双创”活动的内容和目标任务

(一)“双扩双创”活动的内容?在社区开展以扩大党组织建设面?扩大党的工作覆盖面?创社区党建工作“五个好” ?领导班子好、党员干部队伍好、 工作机制好、 工作业绩好、 群众反映好? 、“四个优” ?优秀共产党员、优秀党务工作者、优秀党建指导员或联络员、优秀党员志愿者?为主要内容的活动。

?二? “双扩双创”活动的总体目标任务是?按照“哪里有群众哪里就有党的工作?哪里有党员哪里就有党的组织?哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力”的要求?努力扩大党组织的组建面、扩大党的工作覆盖面?实现创“五个好”党组织和“四个优”个人的目标任务。

1、 扩大党组织组建面的目标任务。

要坚持 “成熟一个?建立一个?巩固一个?提高一个”的原则? 把党组织的组建与巩固提高有机地结合起来?创新党组织的设置形式?切实提高党组织的组建率。

2、扩大党的工作覆盖面的目标任务。

要认真履行 《党章》 规定的基层党组织的八项基本职责?按照“哪里有群众哪里就有党的.工作”的要求?积极扩大党组织的工作领域? ?1?要从关心退休人员?下岗人员?流动人员中党员的思想和生产生活入手?因人制宜地加 4 强和改进对他们的教育管理工作?让他们采取适当的方式参加组织生活?发挥应有的作用。

?2?要认真做好在居民群众及其他社会阶层中发展党员工作?不断提高党组织的凝聚力、战斗力。

?3?要进一步加强与在职党员所在单位基层党组织的联系?充分发挥他们在社区建设中的作用。

?三?创社区党建工作“五个好”的目标任务 要坚持把宣传和执行党的路线方针政策、服务群众作为重点?领导行政组织、居民自治充分行使职权。

推进党务公开、政务公开、居务公开?一般的事项至少每季度公开一次?涉及居民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。

领导或指导“两新”组织?群众开展党的工作?协调利益关系?动员各方力量?创建惠及群众关心的管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的 5 新社区作为社区党建工作的重要任务。

领导班子及其他成员政治坚定?求真务实?开拓创新?勤政廉政?团结协作?社区工作者能够发挥骨干带头作用?共产党员能够发挥先锋模范作用?社区党组织工作制度健全、运行规范?社区党建协调机制完善? 社区各项事业协调发展?基层民主政治建设和精神文明建设成效明显?社区治安良好?社区群众和驻区单位对街道社区党组织的工作满意率达 80%以上?社区党组织得到社区群众的拥护。

?四?创建社区党建工作“四个优”的目标任务

1、优秀共产党员。

要理想信念坚定?模范地履行党章规定的党员义务和中央提出的党员先进性基本要求?要在社区各项事务中带头执行党和国家的方针政策?努力钻研、熟练掌握本职岗位所需要的知识和技能? 工作兢兢业业? 乐于奉献?全心全意服务社区群众?得到群众普遍认可。

6 2、优秀党务工作者。

要牢固树立党为公和全心全意为人民服务的意识?热爱并熟悉街道社区党建工作?讲究工作方法和工作创新?认真协调解决工作中的矛盾和问题?党性强?作风正?密切联系群众?受到党员群众的普遍信赖和好评。

3、优秀党建指导员?联络员? 。

要不断增强工作的事业心和责任感?切实履行个项职责?工作扎实?讲究方法?在宣传党的方针政策、做党员群众思想工作?维护各方合法权益、促进社区健康、快速、科学发展等方面业绩突出?作风正派?廉洁公道?得到派出单位党组织和工作对象的充分肯定。

4、优秀党员志愿者。

要从积极参加社区和社会志愿者活动的党员中评选?热心社区和其他社会事业?认真参与党的工作、社区建设和管理?做事积极主动、责任心强?甘于吃苦奉献?任劳任怨?在建设新型社区与和谐社会中表现突出。

三、创建措施 7

(一)重点加强领导班子的建设。

选好配强社区党组织班子? 尤其是注意选好社区党组织书记?加强党组织班子建设?促进党的工作建设。

(二)树立相互结合的意识。

把党员发展、党务干部培训一并纳入社区党的建设?做到工作同研究、同部署、同落实、同考核。

(三)建立完善党员教育管理服务制度。

要借鉴党员先进性教育的做法?按照中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件的要求?制定党员干部培训规划和年度计划?明确培训内容?落实培训任务。

篇7：社区双创实施方案

为深入推进党员干部远程教育工作创先争优，切实把“以通为先、以用为本”的要求落到实处，为巩固和拓展利用远程教育深入学习实践科学发展观活动成果，根据区、街组织部远程教育中心的统一部署，在社区党支部和党员中深入开展“双创双争”活动，结合社区实际，特制定如下实施方案。

一、 指导思想

“双创双争”活动，即创建先进教学服务平台、创建示范终端站点、争当优秀站点管理员、争当学用标兵。

社区党支部在党员中深入开展“双创双争”活动，远程教育“双创双争”活动是党的基层组织开展创先争优活动的重要组成部分，是远程教育服务党的中心工作的有效载体。

开展“双创双争”活动，以创先争优精神不断深化远程教育工作，积极响应街道要求，落实好“以通为先、以用为本”的要求，有利于进一步完善教学服务平台和终端站点功能，有利于进一步提高管理服务能力和学用水平，有利于进一步激发和调动远程教育工作和社区党员干部的积极性，保证远程教育工作持续健康发展。

二、开展”双创双争”活动的目标要求

社区党支部要充分认识“双创双争”活动的重要意义，坚持围绕中心、服务大局，立足本地实际，扎实推进活动深入开展。

既要突出抓好创建先进典型，又要注重解决实际问题。

社区通过“双创双争”活动,总结推广好经验、好做法，发挥先进典型的示范引导作用，推动整个远程教育工作上水平、见实效。

要切实解决管理不到位、学用不落实等突出问题，不断加强和改进远程教育工作，使之更好地服务党员干部和群众、服务基层组织建设、服务科学发展。

示范终端站点的基本要求:一是设施设备完善。

二是站点管理规范。

三是学用组织有力。

四是站点使用率高。

优秀站点管理员的基本要求:一是履职尽责好。

二是操作维护好。

三是服务效果好。

四是群众反应好。

学用标兵的基本要求:一是学习好。

二是运用好。

三是示范好。

三、开展”双创双争”活动的步骤安排

根据区委要求，全区开展”双创双争”活动，围绕庆祝建党90周年，喜迎党的十八大胜利召开两个重大节点展开，有计划、按步骤推进“双创双争”活动。

(一)制定方案阶段(20XX年7月下旬)。

按照“双创双争”活动的目标要求，结合社区实际制定实施方案。

(二)动员部署阶段(20XX年8月上旬)。

通过多种形式进行广泛动员，把很多的要求落到实处。

(三)集中创争阶段(20XX月中旬-9月)。

集中做好先进信息服务平台、示范终端站点、优秀站点管理员、学用标兵的创争工作。

(四)检查督导阶段(20XX年9月-10月)。

加强督查指导，总结推广经验做法，研究解决实际问题。

四、切实加强对“双创双争”活动的领导

(一)加强领导，落实责任。

社区党支部成立”双创双争”活动领导小组，具体负责本社区创先争优活动的组织实施。

社区党支部书记任组长，领导小组在街道党工委和区委”双创双争”活动领导小组指导下开展工作。

(二)明确目标，把握重点。

社区党支部要把在远程教育工作中开展“双创双争”活动作为推动工作的重大机遇和强大动力，把开展”双创双争”活动同社区实际工作紧密结合起来，明确创先争优的具体目标。

通过开展”双创双争”活动促进各项工作，用各项工作的实际成果衡量和检验”双创双争”活动成效。

领导干部要以身作则，率先垂范，营造积极向上的氛围，推动淮北跨越式发展和长治久安。

(三)加强督导，考核评议。

通过深入基层实地查看，加强督查指导，及时掌握活动开展情况，总结推广经验做法，研究解决实际问题。

按照实施方案和考评标准，搞好考核评议工作。

社区党支部抓好终端站点的考核评议工作，定期检查终端站点工作情况，采用党员群众评议和满意度测评等方式检验工作成效，从社区看效果、让党员做评议。

篇8：社区创卫实施方案

为扎实推进省级卫生县城创建工作，进一步明确工作职责，落实工作责任，确保教育系统顺利实现创建目标，现结合教育系统实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以县委、县政府创建省级卫生县城工作实施方案为指导，按照“机关带头、以校为主、突出重点、整体推进”的原则，组织广大师生开展健康教育活动和环境卫生整治工作，使全县学校卫生管理走上制度化、规范化轨道，不断优化校园环境、巩固提高广大师生良好的卫生意识和行为习惯，全面提高师生生活质量和卫生健康水平。教育局牵头开展西河社区各项创卫工作，使包干区块内环境卫生面貌显著改善，公民文明卫生意识显著提高。

二、工作任务

(一)深入宣传，营造良好工作氛围。

各校、各单位要充分利用橱窗、宣传栏、校园广播等载体，在师生中广泛开展创卫知识宣传活动，号召广大教职工了解创卫、积极参与创卫，提高教职工创卫知识知晓率;在学生中开展“小手拉大手活动”，将创卫工作延伸到家庭和社会，影响和带动家长及群众积极参与到创卫中来，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响一个社区，文明整个社会”目的，为创建省级卫生县城工作营造良好的舆论氛围。

(二)广泛参与，形成创卫工作合力。

一是要加强组织管理。创建省级卫生县城是县委、县政府的重要决策部署，教育系统人数多、范围广、任务重。各校、各单位在加强组织建设的同时，要动员广大教职工和学生广泛参与创卫工作，做到创卫工作人人有任务、人人有担子，从小事做起，从培养好的习惯做起，通过创卫工作，切实提高教育系统整体卫生水平，禁止搞突击、走过场的形式主义。二是加强环境卫生治理。把创卫工作与省教育厅“美丽乡村校园建设”活动结合起来，努力把学校建成推进生态文明建设的重要阵地，建成学生喜欢、家长放心、社会满意的美丽校园。为推进学校、单位卫生整体水平，各单位要有专人管理卫生工作，保持校园环境的清洁，要加大师生宿舍、办公区域、校园周边环境治理工作，坚持做到“日清扫、周检查、月评比”，积极组织师生做好校园周边“牛皮癣”、小广告清理工作，为广大师生创造环境优美的生活和学习环境。三是要加强学校食堂卫生管理。要督促学校食堂从业人员办理健康合格证，确保持证率达100%。要按照规定，每年定期对从业人员进行培训。根据《食品卫生法》的相关规定，检查落实食品安全工作，规范食品加工程序。集中清理整治校园周边流动摊点，全面提高学校食品安全管理能力和水平，确保学校食堂食品安全状况明显改善，学校食品安全保障能力得到全面加强。

(三)加强教育，提高创卫知识普及。

一是重点落实学校健康教育工作。学校健康教育要达到“五有”，即有课程、有教师、有教材、有教案、有测试和评价，健康教育开课率达100%，学生健康知识知晓率达90%以上、健康行为形成率达70%以上。积极开展形式多样的健康教育宣传和健康教育活动，高度重视并切实加强中小学心理健康教育活动，提高健康教育效果。二是进一步做好控烟工作。重点抓好中小学生的控烟工作，采取多种形式组织开展控烟宣传教育活动。深入开展“无烟单位”创建活动。三是加强传染病防治工作。加强学校医务室建设，认真落实学校晨、午检制度和因病缺勤病因追查登记制度，认真做好中小学生健康体检工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及时更换防鼠防蚊蝇破损设施。结合县爱卫办工作安排，落实除“四害”工作，鼠、蚊、蝇、蟑螂密度控制在国家规定指标以下。

(四)落实责任，牵头做好社区创卫工作。

一是加大巡查力度。定期对西河社区内卫生环境状况、“五小”行业进行检查，及时上报苗头性信息，对检查中发现的问题，及时协调有关部门进行整治。二是落实“四包”责任。督促西河社区沿街单位、经营户、个体工商户签订“门前四包”责任书，确保签订率达100%，“四包”责任得到有效落实;督促有关部门加强环卫保洁和环境卫生日常管理，以及对包保区块内市政、环卫等硬件设施的维护。三是做好病媒生物防制。确保“除四害”各项措施落实到位，“四害”密度控制在国家规定范围内。四是营造良好氛围。配合县健康教育所在西河社区开展各类健康教育活动，督促西河社区各单位完善健康教育阵地，开展多种形式的健康教育，开展争创“无烟单位”活动。五是开展创建达标活动。会同西河社区组织开展“卫生先进单位”“卫生小区”“文明卫生店”(“五小”行业)“卫生村镇”等各类创建活动和“环保志愿者”活动，设置流动红旗，建立创卫示范点，开展一系列达标竞赛。六是提高群众满意度。督促有关部门(单位)认真办理包保区块内公民对卫生状况的投诉，追踪办理结果，群众对卫生状况的满意率≥90%。

三、实施步骤

本年度创卫工作分三个阶段进行：

第一阶段：宣传动员阶段(20__年1月 —3月)。制定本年度创卫工作计划和实施方案，分解目标任务，落实工作责任，召开动员大会进行安排部署。利用多种宣传手段，广泛深入开展创卫宣传活动，增强创卫意识和责任感，营造强大的舆论声势和浓厚的工作氛围，掀起系统上下全力以赴抓创卫的工作热潮。

第二阶段：组织实施阶段(20__年4月—10月)。按照省级卫生县城标准要求，全面开展创卫工作，落实创卫各项目标任务。通过这一阶段的工作，使学校和单位总体面貌显著改观，师生和社区居民素质整体提升，做到各项指标全面达标。

第三阶段：迎验工作阶段(20__年11月—12月)。全面深入自查创卫各项指标的完成情况，及时整改自查中发现的问题，全面配合县委、县政府做好创卫迎验工作。

四、保障措施

(一)提高认识，加强领导。各校、各单位要在思想上充分认识到创卫工作的重要性。主要领导亲自抓、负总责，班子成员各司其职，密切配合。要组建创卫办、爱卫办，落实好办公人员，年初制定工作计划和实施方案，逐项分解落实任务和责任，精心组织实施，限时完成任务。

(二)强化宣传，营造声势。加强创卫工作宣传力度，在广大师生和社区居民中掀起创卫工作热潮。加大创卫宣传力度，及时播发创卫工作动态信息。

(三)明确任务，夯实责任。各校、各单位要细化、量化工作目标任务，逐项逐条分解，明确工作标准，定出时间表和进度表。要指定专人负责，确保创卫工作“件件有人抓，事事有人管”。

(四)加强督查，及时整改。各校、各单位要自查创卫进展情况，对各项目标任务的完成情况进行综合检查或专项抽查，做到边干边查，边检查边落实，确保按时完成创卫工作任务。各校、各单位要按照《黄梅县创建省级卫生县城基础资料建档内容》文件要求，按照“条理清晰、逻辑合理、数据统一、分类有序”的要求，认真做好创卫软件资料的收集整理建档工作。收集完成后，要按年度分类编目归档，做到专柜储存、专人管理。

篇9：社区创卫实施方案

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观，以加强学校基础设施建设为着力点，以打造绥德最亮丽校园和提高学校管理水平为突破口，以创建“卫生学校，打造文明校园“为目标，全力优化校园，使学校创卫工作呈现新局面。

二、工作原则

1、坚持以人为本原则。“创卫”工作要与改善学校基础设施、加强亮丽校园建设、提升学校办学品味、为广大师生营造良好的学习环境和生活环境有机结合，充分发挥全体师生的力量，提高和调动广大师生和家长参与“创卫”活动的积极性、主动性，形成全员“创卫”的良好局面。

2、坚持“创卫”工作与我校平安校园建设、德育特色学校相结合，与校园文化建设相结合，形成涡校创卫特色和亮点，切实将我校创卫工作落到实处。

3、坚持工作任务分解化、具体化原则。在本《实施方案》对学校“创卫”总部署的基础上，实行责任主体与专项工作、具体工作任务相连接，各责任主体制定专项、具体工作方案，细化、量化、分解、落实“创卫”工作任务，责任主体专项抓、具体抓、日常抓、长期抓。

4、坚持建立“创卫”工作长效机制原则。学校以及各负责人要立足现实，服务长远，分时分段，有计划有步骤地集中力量，稳步推进，要切实把各项活动的开展建立工作长效机制相结合，落实长效责任主体，形成“创卫”工作的制定化、经常化、长期化。

三、工作重点

1、着力做好学校净化和美化工作，添置校园环卫基础设施，提高学校“创卫”硬件水平。

2、着力解决学校楼台、楼梯、厕所、门口、路口等关键部位卫生，提高学校重点卫生区域的亮丽程度。

3、全面开展学生健康教育，制定工作计划，切实落实健康教育课时，保证健康教育质量，培养学生的健康意识和公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，为广大少年儿童的健康奠定坚实基础。

4、加强校园日常卫生管理，制定“一天二清扫，一周一次卫生大扫除，全天候保洁”的长效机制。全校师生人人动手将自己的学习、生活和办公室环境打扫干净，“值月领导”负责每天的例行检查和突击抽查。

5、学校要根据当地政府的统一部署，完成学校周边环境区域卫生清扫任务，力争成为当地“创卫”工作的先进单位。

6、采取“小手拉大手”的方式，通过学生做好家庭和社区的环境卫生。结合各项整治活动，明确管理责任主体，加强学校“创卫”工作的长效机制建设，把“创卫”工作引向深入。

四、创建目标

根据县“创卫”工作的要求，我校要根据自己的责任和职能，按照本实施方案做好各项创卫工作，确保创建目标顺利实现。

篇10：社区创卫实施方案

为进一步提高人民群众的生活质量，加快构建优美和谐的开放环境，推动全镇经济和社会全面发展，按照区委、区政府的部署，镇党委、政府提出了如何保持国家级卫生镇的要求。为了保障复检工作的顺利实施，根据创建标准和有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

20__年大寺镇保持国家级卫生镇工作以市、区委九届三次全会精神为指导，坚持以人为本，全面落实科学发展观，从人民群众的根本利益出发，从践行“解放思想，干事创业，科学发展”的实际出发，以创建最适合人居和创业的现代化城镇为目标，以全面推动我镇整体环境上水平为目的，按照“深入宣传、广泛发动、加强领导、落实责任、坚持经常、不留死角”的工作思路，加快基础设施建设，加大城市卫生管理和综合治理力度，在创建国家级卫生镇工作的基础上，认真总结分析，集中解决我镇创卫工作的重点、难点问题，继续完善各项工作指标的落实，推进我镇经济、社会、又好又快发展，全面建设三个文明协调发展的和谐大寺镇。

二、目标任务

创建国家级卫生镇五项入门指标和十个方面的具体要求。

(一)五项入门指标

1、镇区垃圾无害化处理率≥80%;

2、生活污水处理率≥30%;

3、建成区绿化覆盖率≥30%，人均绿地面积≥4平方米;

4、大气总悬浮微粒年日平均值(TSP)≤0.350毫克/立方米;

5、镇区灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍。

(二)十个方面的具体要求

1、爱国卫生组织管理

(1)镇政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，积极开展创建国家卫生镇活动，创建工作有计划、有方案，创建任务落实到村及社区建设工作中。

(2)镇政府主要领导亲自负责爱国卫生工作，把创建国家卫生镇工作列入政府议事日程，建立定期研究创建工作例会制度。

(3)组织健全，各委员部门分工明确，责任落实。

(4)爱国卫生工作网络健全，工作有计划、有总结，资料齐全。

(5)经常组织开展多种形式的卫生检查评比活动。

2、健康教育

(6)中、小学校全部开设健康教育课，依据《学校健康教育评价方案》，自评得分85分以上的学校大于85%。

(7)医院应有卫生知识宣传栏，向病人及其家属开展多种形式的健康教育。

(8)积极开展社区健康教育工作，有宣传阵地，有宣传工具，把健康教育与居民的文明教育结合起来。社区向群众开展健康教育每年不少于4次。

(9)大众传媒经常有健康教育内容，积极宣传普及卫生防病知识，并经常对创建市级卫生镇活动进行宣传报道和新闻舆论监督。

(10)依法开展控烟工作。辖区内无烟草广告，车站、商场等主要公共场所设有健康教育专栏，其中包括控烟和防艾滋病、性病的宣传内容。

3、市容环境卫生

(11)认真执行国家、天津市有关市容和环卫管理法规，市容、环卫管理工作与经济和社会发展相适应，城镇综合管理监督机制健全，责任明确。

(12)市容环卫整洁，清扫保洁率达100%，有条件的地区应实行机械化清扫，主要道路机械化清扫率达35%以上。

(13)环卫设施数量足够，设备完好率≥98%，街巷垃圾容器封闭、清洁、周围无蝇蛆。垃圾收集密闭化定时定点收运，开展垃圾分类收集工作，并进行垃圾减量化、无害化、资源化等综合利用试点工作。垃圾、粪便收集做到密闭化运输，日产日清，清运率达到100%，运输车辆车容整洁，不污染道路。

(14)按照《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求建设和管理公厕。公厕布局合理，数量足够，管理规范。其中公共汽车首末站、旅游景点、繁华街道、重点地区和大型公共场所周围设置的公厕应不低于二类标准。全镇二类以上公厕比例≥10%，基本消灭旱厕。

(15)街道路面平整，无污水坑凹，路边沟渠畅通，无残墙断壁，无垃圾杂土暴露，无乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱挂衣物、乱写乱画、乱贴及随地吐痰现象;沿街标语、广告、门牌、门匾灯箱设置规范完整;临街楼房阳台整洁封闭规范;沿街单位环境卫生责任制落实，街、巷做到定时清扫，随时保洁;积极推行灯光亮化工程。

(16)集贸市场管理规范，卫生制度落实，设有专(兼)职卫生管理、保洁人员，从业人员自身卫生管理好。商品划行归市，摊位摆放整齐，给水排水、防蝇防鼠设施完善，环卫设施齐全，有符合卫生要求的公厕和垃圾站，经营食品的摊位严格执行食品卫生法的有关规定。辖区内无马路市场和无证、占道经营。

(17)新建区绿化覆盖率≥30%，人均绿地面积≥5平方米;所属街道、小区有花、有草、有行道树，基本消灭裸露地面，主要街道有适量的街头绿化美化景点，建成一批花园式单位。

(18)建筑工地管理组织健全，卫生制度落实，施工场地设置隔离护栏(高度不低于1.8米)，工地清洁，物料堆放整齐;车辆运输无遗洒、滴漏;职工宿舍、食堂符合卫生要求;工地设置的临时厕所经常保持清洁，基本无蝇蛆。

(19)远离镇区，独成体系的区，应有相应的垃圾、粪便处理系统，建设和管理符合有关标准要求。垃圾、粪便无害化处理率分别≥80%和70%。

4、环境保障

(20)近两年内全镇未发生特大环境污染与破坏事故，基本上无严重污染源，个别污染严重的企业已有近期搬迁计划，并且经费落实。

(21)大气悬浮微粒年日产均值(TSP)≤0.350毫克/立方米。

(22)区域环境噪声平均值≤58分贝，汽车禁鸣达到全市有关规定。

(23)烟尘控制区覆盖率达到90%。

(24)工业废水排放达标率达到100%。

(25)工业固体废物综合利用率≥80%，并且无工业危险废物排放。

(26)辖区内无超五类的黑臭水体。

5、公共场所及生活饮用水卫生

(27)认真贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，有计划、有检查、有监督，检测和技术指导规范，资料齐全，公共场所卫生监督合格率≥95%。

(28)旅馆、美容美发、歌舞厅、公共浴池、游泳池等公共场所经营单位严格执行《公共场所卫生管理条例》，各项卫生工作符合国家有关卫生标准要求。

(29)二次供水设施产权单位或其委托管理单位，应当兼有水质管理制度，配备专(兼)职人员，加强水质管理，定期进行常规监测。并对各类储水设施进行清洗、消毒(每半年不得少于1次)。

6、食品卫生

(30)认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，有计划、有检查、有监督，测评和技术指导规范，资料齐全，食品卫生监督合格率≥80%。

(31)食品加工制销售单位严格按照《中华人民共和国食品卫生法》的要求，搞好生产经营管理，保证食品的卫生质量，各项卫生工作符合国家有关卫生标注要求。

(32)直接入口食品不得露天制作，销售食品应由防尘、防蝇设施，餐具应严格按照要求清洗、消毒，严禁无证、占道经营。

(33)有预防食品中毒的措施，全镇食品中毒呈下降趋势，食物中毒原因查明率逐年提高，近年未发生重大食物中毒和重大食源性疾病。

7、传染病防治

(34)认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，有计划、有检查、有相关的配套法规，有关资料齐全。

(35)按规定配置传染病管理监督员，依法开展监督管理工作。

(36)医疗机构应该设有预防保健组织或设有专职人员，应有健全的控制院内感染、疫情登记和报告制度。建立健全门诊日志，开设肠道门诊，并设有预防传染病和健康教育的宣传栏。

(37)无甲、乙类传染病爆发疫情，无脊髓灰质炎病例发生，无院内感染引起的传染病爆发疫情和死亡事故。

(38)全镇有健全的疫情报告网络，医疗机构法定传染病漏报率低于2%。

(39)计划免疫实行按周门诊制度;儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率达到95%以上;免疫接种规范，安全注射率100%;有流动人口计划免疫管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达到95%。

(40)按照国务院卫生行政部门的规定设立采供血(浆)机构，工作符合规范要求。

8、除四害工作

(41)镇有专(兼)职除四害工作人员，各部门分工明确，责任落实，工作经费有保证。

(42)在除四害工作中，坚持以环境治理为主的综合防治方针，各项环境治理措施完善，“四害”孳生地得到有效控制。在化学防治中，注重科学合理用药，不使用国家禁用的药物。

(43)除四害工作资料完整，监督监测等数据可靠，能够充分反映日常工作开展情况。

(44)灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过标准的三倍，已通过所在直辖市爱卫会组织的考核验收。

9、单位和居民区卫生

单位卫生

(45)有卫生管理组织和管理制度，有专(兼)职的卫生干部，有适应工作需要的活动经费，认真执行市、区、镇部署的爱国卫生和创建工作任务，积极参与创建卫生先进单位活动。

(46)单位环境整洁、无违章建筑、道路硬化、路面平整、下水道畅通、无积存的污水。环卫设施完善，生活垃圾收集做到密闭化和定时定点收运，公共厕所达到三类以上标准。

(47)室内卫生整洁，会议室及公共活动室有禁烟标志，无烟具及吸烟迹象，公共茶具有消毒设施。

(48)职工食堂认真贯彻执行《食品卫生法》，从业人员岗位卫生知识培训符合要求。

(49)绿化美化好，单位花园、绿地小区有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率>90%。

(50)积极开展除四害活动，防制措施落实，不使用违禁灭鼠药品。鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定范围内。

居民区卫生

(51)有卫生管理组织和管理制度，有专职卫生干部，有适应工作需要的活动经费。能结合市、区、镇爱国卫生和创建工作任务，积极开展专项综合整治和卫生检查评比活动，以及创建文明卫生先进楼院、文明卫生先进家庭活动。工作有计划、有总结，资料齐全。

(52)环境整洁，道路硬化，路面平整，下水道畅通，无污水积存，无违章建筑。居民住宅楼、院落公共部位无乱堆乱放、乱贴乱画现象，无违章饲养家禽家畜。

(53)环卫设施完善，街巷内有专人负责清扫，实行全日保洁，责任到人;生活垃圾收集做到密闭化、定时定点收运，并积极开展分类收集和回收利用。公共厕所基本达到三类以上标准。

(54)食品卫生经营单位认真按《食品卫生法》要求，做好生产经营管理，从业人员均接受过岗位卫生知识培训。商业服务设施设置合理，无马路市场和乱设摊点现象。

(55)绿化美化好，街头公园、绿化小品有一定园艺水平，提倡开展屋顶、垂直等多种绿化形式，可绿化面积绿化率达60%以上。

(56)积极开展除四害活动，严禁使用违禁灭鼠药品，鼠、蚊、蝇、蟑密度基本控制在国家标准规定的范围内。

10、民意测验

(57)设立居民投诉电话，有专人记录，处理率达95%以上。

(58)随机访问当地居民80人和外地过往游客20人，满意率达90%以上。

三、创建难点

根据我镇目前实际情况，对照创建标准，我镇保持国家级卫生镇工作有以下重点、难点：

(1)生活污水处理。

(2)垃圾无害化处理。

(3)除四害达标。

(4)中小餐馆卫生。

(5)农贸市场卫生。

(6)脏乱问题反复性大，乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱卖、乱喷乱涂、机动车乱停乱放现象普遍存在。

(7)镇区零散摆卖较多，需建有一定规模的农贸市场，满足群众生活的需求。

(8)外环河南侧：打捞外环河河内漂浮物，清理外环河南侧白色垃圾(门道口村至大任庄段)

(9)津港公路：清理津港公路(外环线至南口村段)路两侧垃圾及白色污染，并安排专人对此路段进行保洁。

(10)龙泉道：对龙泉道商贩进行清理，道路两侧的白色垃圾进行治理，并进行绿化。对李港铁路一侧的标语广告墙进行规范清理。

(11)友谊路延长线：从外环线至西青开发区四期，对道路两侧的垃圾及白色污染进行彻底清理，广告标语进行清除，安排专人对上述路段进行全天候保洁。

(12)龙居花园：对住宅区及道路两侧绿地内的白色污染进行有效清理，并加以保持。底商门匾、灯箱进行规范，布标、广告统一清理，小区内乱贴乱画，小广告等进行清除。

(13)建设或改建一批公厕，使其达到二类以上标准。

(14)配齐镇区道路果皮箱、垃圾箱。

(15)年内建成两座挤压式垃圾转运站。

四、保障措施

(一)加强领导，明确责任

创建工作是一项系统工程，工作量大、涉及面广。因此，全镇各单位、各部门、各村一定要提高对创建工作的认识，切实加强对创建工作的领导，将创建工作纳入本年度工作重点。各单位一把手要亲自挂帅，主抓创建工作，从各项工作的计划安排、组织实施，到监督检查、自查自验，都要过问每一个环节，要组织和协调本单位的精兵强将，集中人力、物力、财力，全力以赴确保各项工作按时达标。

为加强对全镇创卫工作的组织领导，镇党委、政府成立以镇党委副书记、镇长高祝杰同志任组长，镇党委副书记杨德山、副镇长吕效、王乐民、杨春生、张勇等任副组长，镇党委办、政府办、环卫所、建管办、财政所等单位及15个村村委会主任为成员的创建工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由杨春生同志兼任。各村也要成立相应的领导机构，负责组织推动本村的创建工作。

镇创卫办要认真分解创建责任目标，做到各部门目标明确、责任分明，工作下达要有内容、有质量标准、有完成时间要求，要签定责任书。各部门、各单位对承担的工作任务要有监督、有检查、有相应的奖惩制度。镇创卫办要跟踪各部门的落实情况，及时将创建工作进度向镇创卫工作领导小组汇报。镇政府将加强督查管理，定期或不定期组织镇领导小组成员进行卫生联查，联查结果作为考核各部门各村年度工作的主要内容之一，与年终党建和精神文明考核挂钩，兑现奖惩。各部门也要把对干部的考核评定同创卫工作挂钩。

(二)切实保障人员经费投入

1、成立创卫办，具体抓落实和督查;

2、成立镇执法队。加大执法力度;

3、保障办公经费。镇财政将投入50万元，用于支持镇创建办公室办公、会务、学习培训、宣传等以及执法人员补贴、学习考察等费用;

4、保障清脏治乱经费。投资300万元，完善环卫设施;

5、保障除四害经费。镇财政投入20万元用于除四害工作。

(三)加大宣传力度，动员全社会参与

各部门、各单位、各村要加大宣传工作力度，充分利用各种宣传工具、宣传媒体，开展多种形式的宣传动员活动，大力营造全民参与、上下互动的创建氛围，切实让全镇干部群众了解创建工作的重要意义，做到家喻户晓、人人皆知。要积极动员组织全镇干部群众投身到创建工作中来，关心创建工作、支持创建工作，共同为全面提升我镇的整体形象做出贡献。

篇11：社区双创工作实施方案

为认真学习贯彻党的十七届人大精神，实践“三个代表”重要思想，争创文明机关，争做优秀公仆，进一步增强机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力，结合我局文明创建工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓**理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七届人大精神，以全面推进作风建设、提高干部职工的思想素质为目的，紧紧围绕争创文明机关，争做文明公仆，机关工作创一流，党建工作创特色的创建思路，牢固树立“勤政、廉洁、务实、高效”的执政理念，按照全县总体部署，加大创建力度，丰富创建内容，注重创建效果，努力形成争先创优的良好氛围。

二、创建目标

局机关创建成县级文明机关。

三、工作措施

(一)切实加强领导，成立文明单位创建领导小组。

创建工作由党组书记负总责，分管领导具体抓，各股室负责人为成员，负责整个活动的\’组织、领导、实施、总结和申报。

(二)切实加强班子建设。

党组织班子成员带头参加党组织活动，认真开展领导班子民主生活会和党员民主生活会，自觉接受局机关党组织的监督。

同时，加强学习，提高领导班子的整体素质，班子成员讲团结、讲大局、讲党性、讲纪律，互相信任、互相支持，努力建设成为作风过硬、战斗力强、整体素质高的班子。

(三)切实加强学习。

一是进一步深入学习党的各项方针、政策，坚持用邓**理论和“三个代表”重要要思想武装干部职工头脑，坚持用科学发展观统领经济和社会发展大局。

二是继续坚持学习制度。

将学习形成制度并纳入干部职工的岗位目标责任制一并考核，每月集中学习不少于一天，坚持集中学习和分散自学相结合，在学习中，要求做到有内容、有记录、有笔记、有体会、有效果。

通过全方位的学习，促使全体干部职工树立终身学习的理念。

三是坚持对干部职工进行理论和业务培训。

将学习与工作结合起来，在抓好政治理论学习的基础上，对干部职工根据各专业的不同进行业务培训，让全体干部职工能不断掌握新知识，运用新知识，研究新情况，解决新问题，以突出业务工作的创新性，做到工作思路和工作方法的创新。

(四)切实加强制度建设。

一是建立领导负责制。

全局的工作实行“一把手”负总责，各分管领导具体负责，所有股室密切配合，一级抓一级，层层抓落实。

二是建立责任追究制度。

随着形势发展，统计部门的统计数据对整个经济社会发展的作用也越来越大，因此，要保证对所提供的数据及时、准确，同时，要按程序对外提供相关情况，对没按要求者，要严肃追究相关责任人的责任。

三是建立考核制度。

年初制定工作任务和工作目标，建立奖惩机制，与年度考核挂钩，并按照目标考核方案严格兑现。

(五)切实加强机关作风建设。

一是强化自我管理。

结合机关效能建设和科学发展观学习实践活动，认真制定方案并组织实施，紧密联系机关干部作风现状，抓住学习调研、分析检查、整改提高等环节，全面加强机关干部职工思想作风、工作作风和生活作风建设，坚持以服务为主题，牢固树立宗旨观念，规范服务行为。

二是建立创建长效机制。

进一步规范和完善财务、民主管理、大事报告、工作纪律、廉政建设等制度，以制度管理人，以纪律约束人，逐步使管理民主化、制度化、规范化。

同时，严格按照《公务员行为规范》和《公民道德基本规范》的要求，切实转变机关工作作风。

(六)切实加强廉政建设。

一是组织党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党风监督条例》、“八坚持和八反对”等，局党支部书记开展廉政讲课，以强化广大党员的纪律意识，加强对党员干部的思想道德教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，牢记立党为公，执政为民的执政理念。

二是严格执行财务制度和礼品礼金上缴登记制度。

单位财务审批一支笔，每月定期进行公布，从源头上杜绝贪腐;同时按照县纪委的要求，严格执行礼品礼金上缴登记制度。

三是实行双公开。

继续推行党务、政务公开，对局内重大决策以及干部职工关心的热点问题及时进行公示，杜绝“一言堂”。

四、方法步骤

第一阶段：宣传动员阶段

制订创建工作方案，召开双争双创工作动员大会，组织干部职工学习相关文件，确保“双争双创”工作运转有序。

第二阶段：组织实施阶段

对照年初工作安排和双争双创工作的目标要求，认真落实“党课”、党员轮训、新党员发展、民主生活会、民主评议等制度，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，继续开展“五好”基层党组织创建活动和文明创建活动，认真开展文明机关、文明股室、文明小区、文明家庭等创建活动。

第三阶段：检查验收阶段

主要是对照县直机关工委“双争双创”目标考核细则，主动开展自查，针对存在的问题分析原因，落实整改措施，检查督办落实，并申请县直机关工委对我局的创建工作进行验收。

第四阶段：总结阶段

召开总结会议，总结经验，查找不足，查漏补缺，为今后加强“双争双创”工作奠定坚实的基础。

篇12：社区创卫工作实施方案

为了认真贯彻落实《市领导挂点及市直部门和企事业单位包抓社区创卫工作方案》(仙创卫领[20xx]4号)精神，切实加强创建国家卫生城市工作力度，加快干河街道石码头社区创卫工作步伐，彻底改善居民生活环境，夯实创卫群众基础，提升城市形象。现根据《国家卫生城市标准》和《仙桃市创建国家卫生城市工作方案》(仙办发[20xx]13号)的要求，制定本实施方案。

一、指导思想与基本原则

以科学发展观为指导，以创建国家卫生城市为抓手，坚持统一领导、整体联动、强化管理、夯实基础的工作原则，通过人员协助、物力帮助、资金扶助等方式深入到干河街道石码头社区帮扶、指导创卫工作，努力把干河街道石码头社区建设成为环境优美、设施完善、管理有序、治安良好、生活便利、文明祥和的社会生活共同体，使干河街道石码头社区的环境得到有效整治，让90%以上的居民满意或基本满意创卫工作，为创建国家卫生城市打牢基础。

二、组织领导及工作职责

为确保包抓干河街道石码头社区创卫工作落实到位，我局成立由局长闵银华同志任组长，工会主席李传斌任副组长，监测站办公室主任闵新元、监察支队工作人员雷玉斌为成员的包抓干河街道石码头社区创卫工作专班。工作专班依靠干河街道办事处和石码头社区，充分发挥基层党组织和辖区居民的作用，按照国家卫生城市标准，结合干河街道石码头社区实际，抓好各项工作的落实，重点做好整治和宣传工作，同时指导、帮助干河街道石码头社区建立长效管理机制，共同解决社区内存在各种不符合创卫要求的突出问题。

三、工作任务

我局安排人力、物力和一定资金帮扶解决干河街道石码头社区加强基础设施建设，定期组织本单位干部职工对包抓社区范围内的卫生死角进行清理，切实解决社区内环境卫生“脏、乱、差”等问题。主要开展以下几点工作：

1、 整治环境卫生。帮扶、指导社区落实卫生保洁制度，将单位卫生按“属地管理”原则纳入社区统一管理，定期对辖区内各单位、公共场所、庭院、楼栋及居民户开展“大清洗、大清扫、大清运”活动，绿化美化，整治环境卫生，清除卫生死角;督促检查社区所有单位、门店、房屋产权单位落实“门前三包”责任制;定期开展卫生检查评比，建立长效管理机制。

2、整治市容秩序。帮扶、指导社区内的农贸市场、临街门店创建达标，集中整治门店出店(占道)经营、车辆乱停乱放、违章搭建等行为和治理马路市场、“野广告”和“牛皮癣”。

3、完善基础设施。改造社区背街小巷，硬化平整道路，疏通给排水管网，设置路灯，配套完善垃圾收集容器及标准化公厕，完善健身、休闲、娱乐等公共设施。

4、整治重点部位。帮扶、指导包抓社区整治背街小巷、城乡结合部、“六小”行业、农贸市场及周边环境;整治违规饲养宠物、鸟类和畜禽;落实鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制措施;彻底改善环境卫生面貌，确保达到国家卫生城市标准。

5、开展健康教育和市民文明素质教育。帮扶、指导包抓社区营造浓厚的“创卫”宣传氛围，积极开展健康教育和市民文明素质教育，在社区服务中心设置1块可更换内容的“健康教育宣传栏”和 2块“创卫宣传标语牌”，开展“创卫”工作标准及健康知识进企业、进机关、进学校、进门店、进家庭等“五进”活动，全面提高社区居民的文明卫生意识和创卫的参与率、知晓率、满意率。

四、工作要求

1、认真履职。紧密围绕我市创卫工作进程，按照创建国家卫生城市工作要求，突出重点、难点，认真组织抓好干河街道石码头社区内环境卫生、市容秩序、宣传教育等各创建任务的落实，确保20xx年一季度通过省级初评和20xx年二季度全国爱卫办组织的暗访。

2、协同合作。在干河街道办事处和石码头社区党组织统一领导下，帮扶、指导石码头社区落实好各项创建任务，建立长效管理机制，全力推进创卫工作。

3、严格纪律。工作专班进驻石码头社区从20xx年1月底起到2016年12月底止，要求一般时期每周至少在社区工作3天，特殊时期要脱产在社区工作。同时在社区工作时间，不得擅自脱岗、离岗，不得接受社区及该区域内单位的吃请，不得增加社区负担，不得收取礼金礼品。