合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系的具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。建设单位根据施工合同要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务，并以施工单位实际完成工程量（符合设计图纸及质量要求的）为依据按施工合同约定的方式、比例支付工程款。
延伸阅读
合同能提前履行吗
按照全面履行原则，债务人应当在合同约定的期限内履行自己的债务，债权人有权对损害其利益的提前履行予以拒绝。
但是基于诚实信用原则和公平原则，在债务人希望提前履行，而提前履行又不损害债权人利益的情况下，债权人则不能拒绝，如拒绝受领应承担迟延受领的责任，承受迟延受领期间标的物毁损、灭失的风险。
当然，债务人提前履行债务给债权人增加的费用，应由债务人负担。
【法律依据】
《合同法》第七十一条规定，债权人可以拒绝债务人提前履行债务，但提前履行不损害债权人利益的除外。债务人提前履行债务给债权人增加的费用，由债务人负担。
诉讼保全反担保合同条件是什么
诉讼保全反担保合同有以下条件：
1、第三人向债权人提供了担保。
2、债务人或者债务人以外的其他人向第三人提供担保。
3、只有在第三人为债务人提供保证担保、抵押担保和质押担保时，第三人才能要求债务人向其提供反担保。
4、需符合法定形式。
《民事诉讼法》第一百条规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
债权转让协议算合同吗
是合同。债权转让合同是企业与企业之间常见的合同之一，是归属于经济合同之中的，若是发生纠纷，也归属于经济纠纷之中。
【法律依据】
《合同法》第2条，本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。婚姻、收养、监护等有关身份关系的协议，适用其他法律的规定。
《合同法》第83条，债务人接到债权转让通知时，债务人对让与人享有债权，并且债务人的债权先于转让的债权到期或者同时到期的，债务人可以向受让人主张抵销。
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